Reforma de la Administración Financiera en el Ámbito Municipal
       
 
 
 



         
 




 
     
PREGUNTAS MAS FRECUENTES

Recibimos muchos mails con consultas, algunas de las cuales se formulan reiteradamente, antes de enviarnos la suya por favor compruebe si la misma no se encuentra a continuación:



INSTALACION DE UNA VERSION.

 

-Para instalar una Versión se deben seguir los siguientes pasos (a modo de ejemplo se usará la instalación del módulo de Ingresos Públicos, pero la operatoria es igual para cualquier módulo del RAFAM ) :


1.- Descargar el archivo instalador ( en este caso ING_005_001.ZIP )de la página:

http://www.ec.gba.gov.ar/rafam/versiones/versiones.html

2.- Descomprimir el archivo descargado utilizando alguna herramienta de descompresion ( por ej. Winzip, Winrar, 7-zip ) eligiendo como carpeta destino UNIDAD:\RAFAMVER\ING\ING_005.

( donde UNIDAD es la unidad de disco del Servidor, por ej. C: , o D:, etc).

Debe verse una jerarquía así:

3.- Ejecutar el archivo Instalar_ING_005_001.bat que se encuentra en la carpeta Setup.

4.-Una vez terminada la instalación se deberá enviar el log generado a la cuenta cai@ec.gba.gov.ar para la constatación del éxito de la instalación. . El mismo se encuentra en la carpeta Logs y se llamará Nombre_Municipio_ING_005_001.log.

IMPORTANTE: Las versiones son secuenciales, por lo tanto es imprescindible tener instalada la versión anterior antes de proceder a la instalación.

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DIFERENCIA ENTRE RELEASE Y VERSION.

Una Versión consta de:

-Nuevos agregados al Sistema, que pueden incluír nuevos reportes, pantallas o funcionalidad adicionada

-Modificaciones en la forma de presentar listados, de ingresar información mediante las pantallas del Sistema ó en la forma de realizar el cálculo en diferentes procedimientos.

-Optimizaciones y mejoras de rendimiento en el manejo general del Sistema.

-Todas las Revisiones ó Releases de la versión inmediata anterior.

Una Release consta de:

-Modificaciones consideradas críticas en la forma de presentar listados, de ingresar información mediante las pantallas del Sistema ó en la forma de realizar el cálculo en diferentes procedimientos.

-Todas las Revisiones ó Releases anteriores para la misma Versión.

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RESULTADO EJERCICIO

-Se refleja como resultado acumulado; cuenta integrante del patrimonio neto.

CUENTA AHORRO INVERSION

-Cuenta ahorro inversión nunca puede tener diferencias.

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EJECUCION DE UN SCRIPT

-Los nombres de los scripts tiene el siguiente formato:

<PREFIJO SISTEMA>_ <PREFIJO MUNICIPIO> _<FECHA>_<NOMBRE>.SQL

Ppor ejemplo: ING_MRAMA_2007-06-13_Comprobante de pago.sql

PASOS A SEGUIR:

Copiar el archivo en la carpeta : \RafamVer\EjecutarScript\Scripts ubicada en la unidad de disco C: del Servidor de Aplicaciones.

Renombramos el archivo original ING_MLR_2007-06-13_Comprobante de pago.sql con el nuevo nombre script.sql

Nota: si el archivo script.sql ya existiera renombrarlo ó quitarlo de la carpeta.

Ingresamos en la carpeta \RafamVer\EjecutarScript\Setup del Servidor.

Una vez allí hacemos doble click en el archivo EjecutarScript.bat , el cual ejecuta el script que realiza cambios en la Base de Datos.

La ejecución genera un archivo de log llamado:<NOMBRE MUNICIPIO>_EjecucionScript.log en la carpeta \RafamVer\EjecutarScript\Scripts para nuestro ejemplo el nombre es Munirama_EjecucionScript.log

Ese archivo se utiliza para la verificación de que los cambios fueron realizados exitosamente en la Base de Datos. El archivo debe enviarse por mail a la dirección cai@ec.gba.gov.ar para la constatación por parte del responsable del Sistema involucrado.

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COMPROMISOS SIN DESAFECTAR

-Al cierre de ejercicio todos los compromisos deben ser desafectados, no puede quedar ningún compromiso al cierre con saldo.

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AGREGAR UNA ACTIVIDAD DE RETENCION

-Se tiene que ingresar al módulo Contrataciones >configuración> otras tablas> actualización de actividades impositivas, seleccionar el impuesto al que se desea agregar y se procede agregar la nueva actividad. Se ingresa al modulo Contabilidad , se le da el alta a la nueva actividad se agrega alícuota y % de retención.

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ASIENTO DE CIERRE

-Después de haber realizado el asiento de cierre se deben bloquear los días del calendario contable.

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BACKUP

- En RAFAM tenemos dos tipos de información a resguardar: la contenida en la Base de Datos y las carpetas donde se alojan los archivos ejecutables de los Sistemas y los reportes correspondientes.

1.-BACKUP DE LA BASE DE DATOS

El Backup de la Base de Datos se puede realizar de dos maneras, en “caliente” y en “frio”.

1.a-Backup en “Caliente”: La manera que se denomina en “caliente” en la forma que recomendamos realizar porque es la mas rápida, es en la que queda la información guardada en un solo archivo y ocupa menos espacio. En el disco de instalación existe la siguiente estructura de carpetas que contienen los archivos que utilizaremos para la confección del Backup:

Ejecutando el archivo Backup.bat (seleccionado en la figura) se generará un archivo que contendrá toda la estructura de objetos de la Base de Datos y todos los datos almacenados en ella. El archivo generado tendrá extensión .DMP y el nombre variará según el nombre de la Instancia de la Base de Datos y según el día de la semana que se genere:

Lunes à Nombre_Instancia 1 .dmp

Martes à Nombre_Instancia 2 .dmp

Miercoles à Nombre_Instancia 3 .dmp

Jueves à Nombre_Instancia 4 .dmp

Viernes à Nombre_Instancia 5 .dmp

Como recomendación importante a tener en cuenta: guardar el archivo generado en otro medio electrónico diferente al disco del Servidor. Este medio puede ser otro equipo de la Red, CD, DVD, Cinta, etc.

1.b-Backup en “Frío”: Esta modalidad se denomina así porque para realizarla hay que detener los Servicios de la Instancia de la Base de Datos y realizar una copia de las carpetas donde se alojan los archivos físicos que dan soporte a la misma.

Para detener el Servicio de la Instancia hay que acceder a Panel de Control/Herramientas Administrativas/Servicios , buscar el Servicio OracleServiceNombre_de_Instancia y detenerlo. Para realizar el Backup solo hay que copiar la carpeta RafamData de todos los discos en donde exista.

2.-BACKUP DE LA CARPETA RAFAM

En esta carpeta se encuentran los archivos ejecutables y los reportes de los diferentes sistemas que componen RAFAM. Para resguardarla de cualquier problema futuro que pueda ocurrir solo hay que compactarla y copiarla a otro medio electrónico, pudiendo ser este, otro equipo de la Red, CD, DVD, Cinta, etc.

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MENSAJE DE ERROR


Se deberán modificar dos parámetros en el sistema del CAS (Configuración, Auditoria y Seguridad). En la opción de menú Configuración, Códigos Generales se tendrá que modificar el contenido dos parámetros denominados: FECHA_AMORT_INICIAL y FECHA_AMORT_FINAL. Los nuevos valores deberán ser un rango de fechas que contenga el día en que se realizará la amortización.

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ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN PRORROGA


Se deberá modificar el parámetro FECHA_TOPE_PRORROGA en el sistema del CAS (Configuración, Auditoria y Seguridad). El parámetro deberá extenderse hasta donde necesiten trabajar en prorroga.

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RECEPCION DEL EJERCICIO ANTERIOR


Para poder habilitar las Recepciones del ejercicio anterior se deberá modificar el parámetro HAB_EJER_ANT_RECEP en el sistema del CAS (Configuración, Auditoria y Seguridad).

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DIFERENCIA

Los totales no tienen porque ser exactamente iguales. El listado de Bienes Inventariados por Cuenta Contable contiene todos los bienes del inventario, los totalmente amortizados y los que no. En cambio el listado de Amortización por Cuenta Contable solo muestra los bienes amortizados en el ejercicio o en el rango de fechas filtrado, por lo tanto si algún bien se termino de amortizar en los ejercicios anteriores al consultado, no se mostrará en el listado.

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DIFERENCIA II


Una razón puede ser porque el listado de Inventario no incluye los bienes dados de baja y el de Bienes Inventariados por Cuenta Contable por defecto lo imprime incluyendo las Bajas, existe la opción de imprimirlo sin las bajas, de esa manera los totales deberían coincidir.

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ALTAS EN EL INVENTARIO DE BIENES INGRESADOS EN AÑOS ANTERIORES

Se podrán ingresar mediante el Tipo de Alta "Carga Inicial", donde al cargar el item se podrá ingresar el ejercicio de entrada del bien. De esta manera al amortizar, el proceso tendrá en cuenta los años transcurridos desde que entro el bien al inventario para calcular la amortización.

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COMO SE GASTAN LOS FONDOS DE UNA TRANSFERENCIA

1) Ingreso de fondos de una transferencia y se gastan en el mismo ejercicio

a) Se deben ingresar los fondos a algún rubro de recursos de los 1750000
1750000 - De gobiernos e instituciones provinciales y municipales,
Estos fondos deben estar formulados en el presupuesto en el formulario 2.
Se depositan en la cuenta bancaria abierta a tal fin y que corresponde a alguna con afectación específica.

b) Los fondos se gastan con la partida del gasto correspondiente, pero con la fuente de financiamiento 132
130 - Recursos con afectación específica
132 - De origen provincial.
La orden de pago se paga con la cuenta bancaria de afectación específica.

2) Ingreso de fondos de una transferencia y se gastan en el siguiente ejercicio

a) Se deben ingresar los fondos a algún rubro de recursos de los 1750000
1750000 - De gobiernos e instituciones provinciales y municipales,
Estos fondos deben estar formulados en el presupuesto en el formulario 2.
Se depositan en la cuenta bancaria abierta a tal fin y que corresponde a alguna con afectación específica.

b) En el siguiente ejercicio se hace una modificación presupuestaria, utilizando como recurso el rubro 3500000
3500000 Disminución de otros activos financieros
3510000 De disponibilidades
3510100 De Caja y Bancos
3510200 De Caja y Bancos - Afectados Provincial
35010201 Hogar de ancianos
35010202 Asistencia alimentaría
35010203 policía comunal
35010204 Taller protegido
...............
35010209 IVBA- Plan compartir

A diferencia de otros rubros, para esta clase 35, no debe realizarse ni el devengado, ni el percibido.
En contrapartida, se reparten los fondos en las partidas de gastos a ser utilizadas.

c) Los fondos se gastan con la partida del gasto correspondiente, pero con la fuente de financiamiento 132
130 - Recursos con afectación específica
132 - De origen provincial.
La orden de pago se paga con la cuenta bancaria de afectación específica.

Nota: Suele suceder que el gasto se realice antes de que los fondos sean girados (es decir que aún no han ingresado), pero en los municipios, si existen fondos lo pagan con Recursos Ordinarios y luego que los fondos ingresan, simplemente hacen una transferencia.

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PERIODO DE PRORROGA

Se define como período de prórroga en RAFAM, al espacio de tiempo perteneciente al año calendario siguiente, en el cual se pueden efectuar tareas correspondientes al ejercicio anterior.

Así, si por ejemplo se habilita en el ejercicio 2008 al período comprendido entre el 02/01/2008 al 31/01/2008 como prórroga del ejercicio 2007, se podrán emplear en ese lapso de tiempo algunas aplicaciones del sistema contable y de tesorería, que impactarán en el ejercicio 2007. La fecha de registración de los movimientos presupuestarios, extrapresupuestarios, contables y de tesorería, será la última fecha habilitada del calendario del ejercicio en cuestión. En el ejemplo mencionado, suponiendo que el 31/12/2007 es la última fecha habilitada del calendario contable del ejercicio 2007, esa fecha será utilizada para las registraciones efectuadas en el período de prorroga. Obviamente para registrar en 2007 se deberá seleccionar dicho ejercicio.

Tareas NO permitidas en el período de prórroga en el Sistema de Contabilidad:

" Solicitudes de Gastos.
" Ordenes de Pago Presupuestarias.
" Ordenes de Pago Extrapresupuestarias.
" Devoluciones de Recursos.
" Ordenes de cancelación de Deuda de Ejercicios Anteriores.
" Registro de Compromiso. Esta aplicación posee una particularidad en cuanto a su funcionamiento en el período de prorroga, que consiste en la existencia de un parámetro de configuración del sistema que permite su utilización o no en dicho período. Los administradores de sistema, empleando el sistema CAS, deberán modificar el parámetro REG_COMP_EN_PRORROGA según se desee o no emplear dicha aplicación en ese período.
" Gastos Aprobados

Tareas permitidas en el período de prórroga en el Sistema de Contabilidad:

" Registros de Devengado.
" Ordenes de Reintegro Presupuestarias y Extrapresupuestarias.
" Regularizaciones (Todas).
" Devengamiento de Recursos.
" Movimientos a la Cuenta Corriente Proveedores (Desafectaciones y Reconocimientos)
" Carga de Comprobantes.
" Minutas Contables.

 

Tareas NO permitidas en el período de prórroga en el Sistema de Tesorería:

" Cancelar Ordenes de Pago, de Devolución, o de Deudas de Ejercicios Anteriores.
" Anular el Pagado.

Tareas permitidas en el período de prórroga:

" Cancelar Ordenes de Regularización.
" Registrar el Pagado.
" Anular Cancelaciones.
" Anular Comprobantes de Pago para reemplazarlos por otro.
" Ingresos por recaudación y Otros Ingresos.
" Retenciones Impositivas (REIM).
" Depósitos.

Tareas que se deben efectuar en el Municipio indefectiblemente antes del 31/12/2007

" Ordenes de pago Presupuestarias: NO debe quedar ninguna orden de Pago Presupuestaria en estado Normal y NO confirmada, es decir, pueden quedar Ordenes de Pago Presupuestarias en estado NORMAL, pero deben estar CONFIRMADAS. Quedarían exceptuadas las correspondientes a servicios de la deuda, que deberían anularse o cancelarse.
" Ordenes de Pago Extrapresupuestarias: En este caso NO puede quedar ninguna Orden de Pago Extrapresupuestaria en estado Normal, ya sea CONFIRMADA o NO CONFIRMADA, es decir, deben cancelarse en la Tesorería o anularse.
" Ordenes de Cancelación de Deuda de Ejercicios Anteriores (solo municipios con más de un año ejecutado con RAFAM): NO debe quedar ninguna Orden de Cancelación de Deuda de Ejercicios Anteriores en estado Normal, es decir, deben cancelarse en la Tesorería o anularse.
" Ordenes de Devolución: NO debe quedar ninguna Orden de Devolución en estado Normal, es decir, deben cancelarse en la Tesorería o anularse.
" La Tesorería deberá registrar el pagado, de todas las cancelaciones pendientes de cobro.

IMPORTANTE: A pesar que en la Tesorería se puede registrar el pagado en período de prórroga, se sugiere que registren el pagado (al cierre) de todas las cancelaciones cuyos cheques no han sido retirados. En realidad lo que se pretende es que paguen ó anulen la cancelación para liberar la Orden de Pago y la Contaduría las anule si son Extrapresupuestarias o quede para el ejercicio siguiente si son Presupuestarias.

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