Dirección de Sistemas de Información Financiera Municipal
Requerimientos
A continuación, e independientemente de la alternativa seleccionada por el Municipio para implantar el nuevo modelo (Centro de Cómputos o Terceros), se procederá a mencionar los recursos mínimos necesarios para llevar a cabo las tareas. Cabe consignar, que dicha enumeración es al sólo efecto de brindar una orientación con relación a los recursos humanos que deberán procurarse para implementar el nuevo modelo de administración.
Para llevar a cabo las actividades de capacitación conceptual se sugiere contar con:
- Tres ó cuatro (3 ó 4) graduados universitarios, con experiencia en administración financiera municipal, provincial y/o nacional y antecedentes como docentes.
Esta demanda de recursos humanos, que es de índole transitoria hasta culminar el proceso de capacitación, es necesaria para impartir cursos a funcionarios y agentes municipales sobre las normas, procedimientos, formularios e instructivos incluidos en los manuales conceptuales y en el Decreto Provincial N° 2980/00 , previa elaboración del material didáctico para el dictado de los mismos.
Se estima que la carga horaria de los cursos, dictados bajo la modalidad de talleres teórico-prácticos es de aproximadamente unas 200 horas, la cual podrá variar de acuerdo a la complejidad y necesidad del Municipio de que se trate.
FASE DE IMPLANTACION
Para llevar a cabo las actividades de capacitación informática, implantación y puesta en marcha de los Sistemas, requerimiento también de índole transitoria hasta culminar el proceso de implantación, se requiere:
- Cuatro o cinco (4 ó 5) analistas de sistemas. Experiencia mínima: tres (3) años en sistemas integrados de administración financiera.
- Un (1) técnico en redes. Experiencia mínima: dos (2) años en redes cliente-servidor.
- Un (1) administrador de base de datos. Experiencia mínima: tres (3) años en base de datos Oracle.
Las actividades exigidas para que el Sistema Informático quede funcionando en producción incluyen la determinación de los requerimientos de equipamiento informático, la instalación del software de base y software de aplicación, la migración de datos, los ajustes de los programas instalados, la capacitación informática a los usuarios y la transferencia de Tecnología a los técnicos informáticos del municipio.
Cabe subrayar que aquellos Municipios que posean Organismos Descentralizados, deberán efectuar la implantación del Sistema Informático tanto en la Administración Central como en cada uno de dichos organismos.
MANTENIMIENTO
El organismo deberá contar con personal especializado para llevar a cabo las tareas de mantenimiento tanto de la Base de Datos como de la aplicación.
Estas tareas se refieren, entre otras, a:
- Instalación de versiones.
- Envío de Logs.
- Rutina de Backups.
- Tareas generales de la Base de Datos.
EQUIPAMIENTO
- Hardware:
Servidor : Se debe contar con un equipo Servidor cuyos requerimientos mínimos son que tenga un microprocesador con una velocidad interna de al menos 2.8 Ghz., una memoria física (RAM) de al menos 512 Mb. y un disco rígido con una capacidad de almacenamiento de al menos 80Gb. Este equipo funcionará como Servidor de Base de Datos y Servidor de Archivos donde se alojará la aplicación. El Sistema Operativo debe ser Windows 2000 Advanced Server o Windows 2003 Server.
Puestos de Trabajo : CPU integrada con una memoria física (RAM) de al menos 256 Mb., y un disco rígido con una capacidad de almacenamiento de al menos 40Gb. Se debe aclarar que en los equipos que tenga el Municipio con menor equipamiento que los requeridos, el Software va a funcionar correctamente pero con los problemas de performace surgidos por estos componentes.
Red : El organismo deberá contar con una red y su cableado estructurado correspondiente que dé soporte a la interconexión de equipos.
- Software de base:
Base de Datos : RAFAM esta desarrollado sobre el Motor de Base de Datos ORACLE. La aplicación corre sobre las versiones 8i, 9i y 10g. Actualmente Oracle comercializa la versión 10g en dos modalidades: por Usuario o por Procesador ( para mas de 400 usuarios ).
Se recomienda la versión Oracle 10g Standard Edition One licenciada por usuarios.
Aplicación : La aplicación Cliente esta desarrollada en Visual Basic 6 y los reportes o listados son visualizados en el generador de Reportes Crystal Reports. Por este motivo los puestos de trabajo deben tener instalado un Sistema Operativo Windows.
- Costos de implantación
Dado que los costos derivados del desarrollo del software de aplicación fueron solventados por la Provincia, los Municipios deben afrontar para la implantación del nuevo modelo de gestión (RAFAM), en el caso de tercerizar las actividades, solamente aquellos gastos vinculados con la capacitación y la implantación propiamente dicha del Sistema Informático. Tales costos no deberían diferir significativamente de los valores que actualmente se manejan en el mercado para el pago de honorarios por horas cátedras de curso de capacitación y para la puesta en marcha de sistemas informáticos de características similares.
- Alternativas de financiamiento
La implementación de la Reforma de la Administración Financiera en el Ambito Municipal podrá solventarse con recursos propios o alternativamente con la utilización de líneas de crédito para tal finalidad. En caso de optarse por esta última variante, la Provincia asistiría al Municipio para facilitarle el acceso a los préstamos que estuvieran disponibles.
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